Qui sont les acteurs de la participation citoyenne ?

Crédit photo : krakenimages sur Unsplash
Taux d’abstention toujours plus élevés, défiance des citoyens à l’égard des décideurs publics… Les démarches de participation citoyenne apparaissent aujourd’hui comme une réponse à ces phénomènes grandissants. Qu’elles soient numériques ou sur le terrain, elles ont un objectif : inclure les citoyens dans les processus de réflexion qui entourent la prise de décision.
Pour ce faire, un large spectre d’acteurs est à l’origine de ces démarches, conscients de l’urgence de modifier nos pratiques pour renforcer notre démocratie. Afin de vous aider à y voir plus clair, cet article sera entièrement consacré aux acteurs à l’initiative des démarches de participation citoyenne.
Participation citoyenne, une démarche à destination des acteurs publics ?
La participation citoyenne, s’appuie sur une transversalité entre le citoyen et ses représentants pour l’élaboration de politiques publiques. L’objectif étant d’améliorer la représentativité.
“Une politique publique ne peut plus se construire sans le citoyen, afin de cibler ses attentes, bénéficier de son expertise d’usage, toujours au service de l’intérêt général”
La Gazette des communes, 2021
En ce sens, les acteurs publics apparaissent comme étant les principaux concernés par la mise en place de ces démarches. Régulièrement des collectivités territoriales consultent leurs administrés, par le biais de démarches participatives. Toutefois, la dénomination “d’acteurs publics”, ne se limite pas à ce seul schéma.
En effet, il n’est pas rare que des universités mettent en place des dispositifs de participation citoyenne, dans le but de recueillir l’avis des étudiant.e.s et/ou membres du personnel.
De même, les associations jouent un rôle crucial dans la mise en œuvre de ces démarches participatives. Comment ? En organisant, d’une part, des concertations à destination de leurs adhérents. Elles permettent alors de les inclure dans la gouvernance de l’association. Et en permettant, d’autre part, aux pouvoirs publics de prendre connaissance des attentes et besoins des citoyens, en sondant leur opinion, en vue de l’élaboration de nouvelles politiques publiques.
Des acteurs privés engagés dans la mise en place de démarches participatives
De la même façon que les citoyens aspirent à une démocratie plus inclusive, de plus en plus de salariés du secteur privé, souhaitent donner leur avis sur les décisions concernant leur entreprise (ces dernières pouvant avoir un impact sur leurs missions). Afin de satisfaire cette demande, les acteurs privés s’intéressent à de nouveaux modes de gouvernance.
Ces dernières années, différents outils participatifs, tels que des ateliers collaboratifs ou encore des brainstormings, ont su trouver leur place au sein des organisations. Conférant ainsi un rôle majeur aux collaborateurs, en les impliquant dans les processus de réflexion.
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Aussi, la mise en place de démarches participatives par des acteurs privés, n’a pas uniquement vocation à être déployée en interne. Certaines entreprises choisissent de consulter leurs clients sur leurs produits ou services. Cela peut-être le cas par exemple des entreprises privées effectuant une mission de service publique (ex. SNCF, Engie, etc.)
Professionnels de la participation citoyenne, un appui pour vos démarches
Parce que la mise en place d’une démarche participative nécessite des moyens humains et des compétences spécifiques, certains acteurs font appel à des professionnels afin de les aider dans l’élaboration de leur dispositif participatif.
Il existe une grande diversité d’outils participatifs, permettant de s’adapter aux besoins et objectifs de votre projet. Si vous souhaitez que votre dispositif puisse être déployé sur le terrain, en rencontrant directement les participants, nous vous conseillons de vous tourner vers une agence de concertation. Elles vous aideront à réaliser votre projet, par le biais de réunions, d’ateliers ou encore de balades urbaines par exemple.
Toutefois, si vous souhaitez (en complément ou seul) mettre à disposition de votre public, une plateforme de participation citoyenne en ligne, nous vous recommandons de vous diriger vers les acteurs des Civic Tech. L’organisation d’un budget participatif, d’un appel à idées ou encore d’une enquête, le tout en ligne, vous permettra de toucher un public plus diversifié.
Institutions et participation citoyenne
Difficile de recenser les acteurs de la participation citoyenne sans citer le travail mené par le Conseil Économique, Social et Environnemental (CESE). Cette institution constitue la chambre de la participation citoyenne et est chargée de faire le lien entre les pouvoirs publics et les citoyens. Son objectif est de renforcer la démocratie participative, en permettant aux citoyens de donner leur avis. Pour ce faire, elle organise régulièrement différents dispositifs participatifs, tels que des Conventions Citoyennes ou encore des démarches participatives en ligne.
Plusieurs facteurs peuvent amener le CESE à travailler un sujet en particulier :
- Il peut être saisi par le Gouvernement ou par le Parlement pour travailler sur un sujet précis ;
- Il peut choisir lui-même les sujets sur lesquels il souhaite travailler ;
- Les citoyens (dès 16 ans) peuvent saisir le CESE par le biais d’une pétition.
Parmi les dernières démarches participatives organisées par le CESE on peut citer en exemple la Convention Citoyenne pour le climat ou encore celle sur la fin de vie.
Vous connaissez désormais les acteurs à l’initiative des démarches participatives. N’hésitez pas à nous solliciter pour la réalisation de votre projet de concertation citoyenne. Nous serons ravis de vous accompagner.