Située dans le département du Bas-Rhin, en plein cœur de l’Eurométropole de Strasbourg, Illkirch-Graffenstaden est une ville de 26 830 habitants. En 2021, l’équipe municipale fraîchement élue fait appel à ConsultVox dans le but de se doter d’une plateforme de consultation citoyenne. En effet, pour toucher le plus grand nombre de citoyens, la municipalité mise sur la complémentarité entre les dispositifs numériques et de terrain.
Ainsi, la même année la commune lance sa toute première démarche de participation citoyenne en ligne. Le ton est donné, la démocratie participative sera le fil conducteur de ce premier mandat. Derrière cette volonté politique l’objectif est clair : impliquer davantage les habitants dans les projets de la commune, afin que chacun puisse être véritablement acteur de la vie locale.
Pour ce faire, la ville consulte ses habitants sur des thématiques qui touchent à leur vie quotidienne comme le développement durable, la limitation de vitesse en ville ou encore la réhabilitation urbaine.
L’un des premiers sujets sur lequel les Illkirchoises et Illkirchois ont été consultés, concernait la réhabilitation du bâtiment 1922.
La Société Alsacienne de Construction Mécanique, aussi appelée bâtiment 1922, est aujourd’hui une usine désaffectée qui témoigne du passé industriel de la ville. A l’époque de son fonctionnement, l’usine a fait les beaux jours de la commune d’Illkirch-Graffenstaden. C’est donc tout naturellement que la municipalité a souhaité réaménager ce bâtiment d’environ 1000 m2, en un espace de qualité pour les habitants et usagers.
Comme beaucoup de lieux réhabilités ces dernières années, cet espace pourrait s’apparenter à un tiers-lieux. Le concept vise à repenser l’usage d’un bâtiment laissé à l’abandon, dans le but de “développer le “faire ensemble” et retisser des liens”. Le bâtiment pourrait alors devenir un espace de co-working, un fablab ou encore un repair café.
Timeline extraite de la plateforme participative en ligne de la ville d’Illkirch-Graffenstaden
Première étape de la démarche : informer les citoyens. Au printemps 2021, la commune diffuse une vidéo qui a pour but d’annoncer le lancement d’une nouvelle consultation sur sa plateforme participative. Les citoyens découvrent l’objet de cette démarche de participation citoyenne : la réhabilitation du bâtiment 1922, qui s’inscrit dans une volonté de “redynamiser le centre ville d’Illkirch-Graffenstaden”.
L’appel à idées
Dans un premier temps, l’objectif de la municipalité était d’établir un état des lieux, qui soit partagé par un maximum d’habitants, de ce que pourrait devenir le célèbre bâtiment de la commune. Pour ce faire, l’ensemble des citoyens sans limite d’âge, étaient invités à faire part de leurs envies par le biais d’un appel à idées en ligne.
L’issue de ce premier temps de consultation s’est révélée très encourageant, avec près de 200 idées déposées sur la plateforme de participation citoyenne. De plus, il a permis à la commune de cerner les envies des habitants quant à la réhabilitation du bâtiment, et d’identifier trois grandes catégories d’aménagement :
Comme en témoigne la ville dans son article de restitution, la plupart des citoyens ont exprimé le souhait de faire de cet espace “un lieu de vie partagé”.
Le questionnaire
Après avoir examiné l’ensemble des propositions faites, la municipalité a retenu une trentaine d’idées selon plusieurs critères tels que le coût du projet, la faisabilité liée aux contraintes techniques…etc. Afin d’aller plus loin, les idées retenues ont été soumises à l’avis des habitants, à travers la mise en place d’un second dispositif de participation citoyenne : le questionnaire en ligne.
Ainsi, à l’automne 2021 la commune a lancé une enquête à destination des Illkirchoises et Illkirchois portant sur les différentes catégories d’activités identifiées précédemment. L’objectif étant de déterminer le type d’activité que les habitants aimeraient retrouver dans ce nouvel espace. Les 638 participants se sont donc exprimés sur leurs préférences quant à la future fonction du bâtiment 1922.
La fin du questionnaire marque alors la fin de la consultation auprès des habitants. La réalisation de ces deux dispositifs participatifs en ligne ont permis de faire émerger de nombreuses pistes de réflexion et d’action. Chacune des contributions déposées par les participants, ont fait l’objet d’une analyse par la municipalité. A l’issue de ce temps d’évaluation des projets proposés, une réunion publique devrait être organisée, afin de présenter à l’ensemble des citoyens le projet lauréat. Une étape essentielle qui permet de donner à voir l’aboutissement de la participation des habitants.
Les deux outils numériques de consultation citoyenne mis en place par la ville ont tenu leurs promesses. Comment ? En permettant au plus grand nombre de s’approprier les enjeux locaux, et de contribuer directement à l’élaboration de nouveaux projets pour la commune. La participation des citoyens a également constitué une aide à la prise de décision pour la municipalité. La décision finale revient alors à cette dernière, quant au devenir du bâtiment 1922.
Yonas Eshete Responsable communication et relations publiques - Mairie d'Illkirch-Graffenstaden
"Très intuitifs à prendre en main, les outils numériques de ConsultVox nous ont permis de consulter les Illkirchoises et Illkirchois sur différentes thématiques qui les concernent au quotidien. Accompagnés par une équipe très réactive et à l'écoute de nos attentes, nous avons pu mener nos projets participatifs comme nous les avions pensé, et sans surcoût de développement."
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